三大战役胜利结束，中国人民解放战争即将取得全国胜利。中国于1949年3月5日至13日在河北省平山县西柏坡中央机关食堂，召开了第七届中央委员会第二次全体会议。这是中国为建立新中国奠基的一次具有深远历史意义的会议。主持了开幕会议，并于1949年3月5日代表中央作了《在中国第七届中央委员会第二次全体会议上的报告》。会议听取并集中讨论了的报告。全会指出，中国革命在全国胜利后，我们要迅速恢复和发展生产，对付国外的帝国主义，使中国稳步地由农业国转变为工业国，由新民主主义国家转变为社会主义国家。为此，全会规定了党在政治、经济、外交等方面的方针政策。

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